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坚持制度完善,扩大制度优势——学《习近平谈治国理政》第三卷有感
来源:业务科 时间:2020-9-16 15:25:00

《习近平谈治国理政》第三卷专题三“完善和发展我国国家制度和治理体系”中收入了习近平总书记在党的十九届四中全会第二次全体会议上的讲话,讲话指出:“制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳”。社会主义初级阶段是一个漫长艰辛的探索历程。中国共产党团结带领全国人民成功开辟了中国特色社会主义道路,坚持和完善中国特色社会主义制度,使久经磨难的中华民族迎来了与民更始咸与维新的伟大飞跃。中国特色社会主义以其生动实践和伟大成就、以其独特魅力和巨大优越性,生动回答了中国特色社会主义为什么“行”这个重大问题。

20世纪发生了两次世界大战,战争形式使军事较量成为国家间竞争的集中表现,第二次世界大战结束后,科学技术革命浪潮的掀起,使人才要素日益显示出对提升国家间竞争实力的意义。20世纪末,国际舞台上文化的较量开始引起重视。这样的思想轨迹表明,人们对国家之间的竞争认知逐渐超越了线性思维方式的局限,不再停留在某个方面的要素判断。这就不得不引出制度竞争这个概念,制度竞争是指多个设计(供给)主体通过一定的过程或载体(经济、政治、文化等)检验其制度安排之优劣和利弊的活动。国家竞争本质上是制度竞争。国家之间的制度竞争主要围绕法律和政策等正式制度展开,归根结底是国家之间在制度供给能力上的竞争。不同的制度产生于不同的时代,不同的国家,就会有不同的“有效期”。那些有生命力的制度具有学习力、创造力,因而就具有竞争力,凡是不能与时俱进的国家,即使是最强大的国家,都不可避免地逐步老化退化,走向衰落。

制度优势是一个国家的最大优势。这次全国疫情防控阻击战取得重大战略成果,就是中国制度优势的一次集中展现。疫情爆发初期,将英美式“民主制度”奉为圭臬的那群人,早已噤声不见。那些奉行自由资本主义,并由软弱、混乱、毫无威信的政府领导的国家,这次新冠肺炎疫情像是一记警钟,警示人们选择其他发展路径。新中国成立70多年来,中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的岸谷之变,最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度,形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,不断加强和完善国家治理。改革开放40多年,我们党领导人民创造了世所罕见的两大奇迹,一是经济快速发展奇迹,二是社会长期稳定奇迹。新加坡国父李光耀有段话,“我相信,一个国家如果要发展自己,更需要纪律,而不是民主。民主过于兴旺,就会催生无纪律、无秩序的环境,这是不利于发展的。要检验一套政治体制的价值,最终还是要看它能否建立稳定的社会环境,是否有助于改善大多数民众的生活标准,能否在确保人民和平共处的前提下享有最大限度的自由。”我国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业,根本在于我国国家制度和国家治理体系始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,着力保障和改善民生,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,具有无可比拟的先进性。

制度是一国之本、国之纲纪,我们党领导的伟大社会革命,实质上都是通过制度变革和制度创新增强制度竞争力以至国家竞争力。世间万物,变动不居。“明者因时而变,知者随事而制”。敢于直面问题、勇于修正错误,是中国共产党的特点和优势。“君子之过也,如日月之食焉:过也,人皆见之;更也,人皆仰之。”有问题并不可怕,关键是如何面对问题、解决问题。我们的制度自信是由于中国特色社会主义制度具有高度的自我完善能力,制度更加成熟更加定型是一个动态过程,治理能力现代化也是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。必须突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。更重中之重,要严格遵守和执行制度。制度的生命力在于执行,必须强化制度执行力,加强对制度执行的监督,确保制度时时生威、处处有效。

当前贸易战和疫情防控危机交织,国家面临的风险挑战之严峻前所未有,要打赢这场史无前例的恶战,必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,化解风险抓住机遇,成为新全球化进程的领航者。